質問

プロパンガスは、狭い地域で個人経営している業者も含まれるので、料金設定が、電気や都市ガスと違い、業者が独自に決められます。
その為、基本料金や単価の記載が無い、手書き明細の場合もあります。
水道料金では、よくある料金設定なのですが、月に○ｍ3以内は、いくら使っても基本料金という料金設定なのではないでしょうか？
ガス利用が、ガスレンジと湯沸し器だけで、お一人暮らしの集合住宅（ですよね？）なら、それもあり得ると思います。

ガス屋さんを含めて検針担当者が、操作するなんてありえません。小さい会社ほど信用は大事でしょうし、他社に変えられたら困るのはガス会社ですからね。（地域にそこのガス会社しか無いなら別ですが）

一番良いのは、そこのガス会社に電話して問い合わせてみる事です。
基本料金はいくらで、単価はいくらなのか？○ｍ3以内なら基本料金以内などのシステムを採用しているのかも。
同業他社のスパイと思われて怪しまれて教えてもらえない可能性があるので、利用者である旨を伝えれば教えてくれる筈です。（検針票の戸別番号とか聞かれるかも知れません。）

使用量「２」ですが、単位はおそらく「ｍ3」なので、単純に小数点以上のみで差し引きしているのだと思います。この冬の間には、「２」の次が「３」の場合もあるかも知れませんし、夏場は２．１ｍ3、冬場は２．９ｍ3だったかもですし。
１ｍ3って、1m×1m×1mで、思ったより多いですからね。

それと、面倒でなければですが、検針票が届いたら、「ガスを使う前」にメーターの数値（小数点以下全て）を検針票の脇に記載しておきます。そうすれば、実際は多く使っている事が判明すると思います。

===補足===
賃貸の一軒屋なんですね。だったら、プロパンガスの業者を替えられますよ。田舎なら、近所付き合いとかあって道のりは困難かも知れませんが、そんなに強引な営業方法を採ってるなら、相談に乗ってくれる仲間もいるでしょう（但し、大家さんの承諾は必要です）。
まず、近隣他社の料金体系を調べてみましょう。それで、他社が安ければ、具体的に動けばいいと思います。業者変更の費用はかからないと思うのですが、詳しくないので、改めてこちらで質問されればと。

• 回答者：ぐるぐるガスメータ (質問から4時間後)
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---夏場---

ガス（プロパンガス）　　　3000円くらい
電気　　　　　3000円くらい
水道　　　　　800円

---冬場---

ガス（プロパンガス）　　　4000円くらい
電気　　　　　3000円くらい
水道　　　　　800円

毎月の明細書に使用料も記載されてあると思いますが。

• 回答者：太陽光発電 (質問から3時間後)
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夏場
ガス：１９００円ぐらい
電気：７０００円
水道：２２００円
冬場
ガス：４５００円
電気：４５００円
水道：２２００円
冬場は「ガスストーブ」を使用するので高くなっています
水道はあまり使用しないんだけど変わらない
案外「トイレ」の流す水が１番多いと感じてる
検針者が操作することはまず無いと思う

• 回答者：シゲ (質問から42分後)
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---夏場---
ガス：3000円強
電気：2000円～3000円
水道：3000円強

---冬場---
ガス：4000円強
電気：3000円～4000円
水道：3000円強

基本的に冬場の方が全体的に料金がかかります。
夏はエアコンをあまり使わないけど、冬は暖房を入れるので、
その電気代の差が多きいのと、
ガスは、やはりお湯を沸かすのに使うからか少し上がります。
ちなみに東京ガスです。

• 回答者：タルタルソース (質問から37分後)
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夏
ガス（プロパンガス）　　　2000円台後半
電気　　　　　8000円くらい
水道　　　　　2500円弱

冬
ガス（プロパンガス）　　　3000円強
電気　　　　　6000円くらい
水道　　　　　2000円強

夏は冷房で、冬は電気カーペットと石油ファンヒーターの併用なので。

でも灯油代が別に4000円くらいかかります。

• 回答者：匿名 (質問から33分後)
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夏場　電気　４０００円以下　　　　　　冬場　電気　３０００円以下
　　　　ガス　２０００円以下　　　　　　　　　　ガス　３０００円ちょっと
　　　　水道　２８００円ちょっと　　　　　　　　水道　２６００円ちょっと

以上です。　あまり変化はありませんね。　同じく、データだけで勘弁してください。

• 回答者：魔法使いバンちゃん (質問から17分後)
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夏
ガス　3000円
水道　4000円
電気　4000円
冬
ガス　3000円
水道　4000円
電気　4000円
夏と冬変わらないです
それに申し訳ないですけど、匿名とはいえ、赤の他人にこれ以上は詳しく教えたくありませんので、必要最低限のデータだけでカンベンしてください
知人がこのサイトを利用しているので、これ以上住んでいるところ等詳細を書くとばれてしまうので、ここまでしかかけません
一応都市ガスです

• 回答者：匿名希望 (質問から14分後)
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